Τα οριστικά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού δείχνουν πρωτογενές πλεόνασμα 5,770 δισ. ευρώ για το διάστημα Ιανουαρίου–Ιουλίου 2026, έναντι στόχου 4,417 δισ. ευρώ. Η επίδοση είναι καλύτερη από τον σχεδιασμό, αλλά η σωστή ανάγνωση δεν σταματά στη διαφορά των 1,353 δισ. ευρώ: μετά τις προσαρμογές για χρονικές μετατοπίσεις και έκτακτα ποσά, η υπέρβαση έναντι του στόχου περιορίζεται στα 302 εκατ. ευρώ. Για τα νοικοκυριά, μαζί και τις οικογένειες των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, πρόκειται για ένδειξη της πορείας των δημόσιων οικονομικών — όχι για ανακοίνωση νέας ατομικής παροχής.

Δημοσίευση: 25 Αυγούστου 2026

Το συνολικό ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού παρέμεινε ελλειμματικό κατά 344 εκατ. ευρώ, αισθητά καλύτερα από τον στόχο για έλλειμμα 1,323 δισ. ευρώ. Την ίδια περίοδο του 2025 είχε καταγραφεί πλεόνασμα 2,168 δισ. ευρώ στο συγκεκριμένο ισοζύγιο. Το πρωτογενές αποτέλεσμα είναι διαφορετικός δείκτης και διαμορφώθηκε φέτος σε πλεόνασμα 5,770 δισ. ευρώ, χαμηλότερα πάντως από τα 7,939 δισ. ευρώ του αντίστοιχου επταμήνου του 2025. Άρα, η σύγκριση δίνει δύο αληθινές αλλά διαφορετικές εικόνες: υπέρβαση του φετινού στόχου και υποχώρηση έναντι της περσινής επίδοσης.

Η πιο κρίσιμη διευκρίνιση αφορά τη σύνθεση της υπέρβασης. Το υπουργείο αφαιρεί 510 εκατ. ευρώ από ετεροχρονισμό πληρωμών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, 406 εκατ. ευρώ από μεταβιβάσεις προς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης που μετακινήθηκαν χρονικά και 135 εκατ. ευρώ από τη δεύτερη δόση για την άδεια καζίνο στο Ελληνικό. Με αυτές τις εξαιρέσεις, η υπέρβαση του πρωτογενούς αποτελέσματος έναντι του στόχου είναι 302 εκατ. ευρώ. Αυτός είναι ο καταλληλότερος αριθμός για να εκτιμηθεί πόσο από το «καλύτερα από τον στόχο» δεν εξηγείται από τις συγκεκριμένες χρονικές ή έκτακτες επιδράσεις.

Στο σκέλος των εσόδων, οι καθαρές εισπράξεις έφτασαν τα 45,258 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 2,026 δισ. ευρώ έναντι του στόχου. Υπάρχει όμως και εδώ ζήτημα χρονισμού: από 1,258 δισ. ευρώ του Ταμείου Ανάκαμψης που είχε προβλεφθεί να εισπραχθούν τον Ιούνιο, 884 εκατ. ευρώ είχαν έρθει νωρίτερα, τον Απρίλιο, ενώ τα υπόλοιπα 374 εκατ. ευρώ αναμένονται μέσα στο έτος. Όταν εξαιρεθεί αυτή η επίδραση, το υπουργείο υπολογίζει ότι τα καθαρά έσοδα είναι υψηλότερα από τον στόχο κατά 2,4 δισ. ευρώ ή 5,7%.

Τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 42,794 δισ. ευρώ. Από αυτά, 306 εκατ. ευρώ συνδέονται με τον ΦΠΑ της σύμβασης παραχώρησης της Εγνατίας Οδού και 135 εκατ. ευρώ με τη δόση για την άδεια καζίνο. Χωρίς τα δύο ποσά, τα φορολογικά έσοδα διαμορφώνονται σε 42,353 δισ. ευρώ, δηλαδή 990 εκατ. ευρώ ή 2,4% πάνω από τον στόχο. Στις επιμέρους κατηγορίες, τα έσοδα από ΦΠΑ —μετά την αφαίρεση της επίδρασης της Εγνατίας— ήταν υψηλότερα κατά 739 εκατ. ευρώ, ενώ οι φόροι εισοδήματος ξεπέρασαν τον στόχο κατά 294 εκατ. ευρώ.

Οι δαπάνες δεν έμειναν πίσω: ανήλθαν σε 45,602 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 1,046 δισ. ευρώ έναντι του στόχου και κατά 4,916 δισ. ευρώ σε σύγκριση με το επτάμηνο του 2025. Οι επενδυτικές πληρωμές έφτασαν τα 7,602 δισ. ευρώ, κατά 855 εκατ. ευρώ πάνω από τον στόχο, εξέλιξη που το υπουργείο αποδίδει στην επιτάχυνση έργων του Ταμείου Ανάκαμψης. Σε ετήσια βάση, οι επενδυτικές δαπάνες ήταν αυξημένες κατά 1,471 δισ. ευρώ. Επομένως, η καλύτερη δημοσιονομική εικόνα συνυπάρχει με υψηλότερες συνολικές και επενδυτικές πληρωμές.

Χρειάζεται επίσης προσοχή στο πεδίο που καλύπτουν τα στοιχεία. Το ίδιο το υπουργείο τονίζει ότι το αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση δεν ταυτίζεται με το αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους. Επιπλέον, οι αριθμοί αφορούν την Κεντρική Διοίκηση και όχι ολόκληρη τη Γενική Κυβέρνηση, όπου συνυπολογίζονται τα νομικά πρόσωπα, οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης και οι οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης. Γι’ αυτό το επτάμηνο είναι σημαντικός ενδιάμεσος δείκτης, όχι ο τελικός απολογισμός του 2026.

Το ευρύτερο περιβάλλον παραμένει απαιτητικό. Η εαρινή πρόβλεψη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής εκτιμά ανάπτυξη 1,8% και πληθωρισμό 3,7% για την Ελλάδα το 2026, καθώς το ενεργειακό σοκ πιέζει το πραγματικό εισόδημα. Η ίδια πρόβλεψη τοποθετεί το ισοζύγιο της Γενικής Κυβέρνησης σε πλεόνασμα 0,8% του ΑΕΠ και το δημόσιο χρέος στο 140,7% του ΑΕΠ. Πρόκειται για εκτιμήσεις και όχι για ήδη πραγματοποιημένα αποτελέσματα, επομένως δεν πρέπει να συγχέονται με τα οριστικά ταμειακά στοιχεία του επταμήνου.

Για το κοινό των Ενόπλων Δυνάμεων υπάρχει μία ακόμη χρήσιμη διάσταση. Η Επιτροπή προβλέπει ότι η αμυντική δαπάνη θα αυξηθεί από 2,4% του ΑΕΠ το 2025 σε 2,6% το 2026. Η πρόβλεψη αυτή δείχνει ότι οι ανάγκες άμυνας αποτελούν μέρος της δημοσιονομικής εξίσωσης, δεν αποδεικνύει όμως ότι το πλεόνασμα του επταμήνου κατευθύνεται σε συγκεκριμένο εξοπλισμό, μονάδα ή αποδοχές προσωπικού. Για οποιαδήποτε τέτοια συνέπεια απαιτείται χωριστή, επίσημη απόφαση, σχετική πίστωση και σαφές θεσμικό κείμενο.

Στην πράξη, τα επόμενα στοιχεία που αξίζει να παρακολουθούν οι αναγνώστες είναι η συνέχεια της φορολογικής επίδοσης, η πραγματοποίηση των πληρωμών που έχουν μετακινηθεί χρονικά, η απορρόφηση των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης και η εξέλιξη του ενεργειακού κόστους. Εξίσου σημαντική θα είναι η εικόνα της Γενικής Κυβέρνησης, επειδή αυτή επιτρέπει ασφαλέστερα συμπεράσματα για την ετήσια δημοσιονομική θέση. Μια θετική απόκλιση επτά μηνών δημιουργεί περιθώριο αντοχής, αλλά από μόνη της δεν προδικάζει τις αποφάσεις του υπόλοιπου έτους.

Το συμπέρασμα είναι μετρημένο: ο προϋπολογισμός κινήθηκε καλύτερα από τον στόχο στο επτάμηνο, με ισχυρότερα καθαρά και φορολογικά έσοδα και ταυτόχρονα επιταχυμένες επενδυτικές πληρωμές. Η ονομαστική υπέρβαση του πρωτογενούς πλεονάσματος είναι 1,353 δισ. ευρώ, όμως μετά τις ρητές προσαρμογές του υπουργείου το ουσιαστικότερο μέτρο της υπέρβασης είναι 302 εκατ. ευρώ. Αυτή η διάκριση προστατεύει τη συζήτηση τόσο από τον υπερβολικό ενθουσιασμό όσο και από την ισοπεδωτική απόρριψη των στοιχείων.

Δημοσιεύτηκε από Συντακτική Ομάδα

Προβολή όλων των δημοσιεύσεων από Συντακτική Ομάδα